23日，华盛顿在和广州频繁通了几十封电报以后，有关学兵军远征第二军和驻菲美军“分地而守”的全套方案终于敲定了。www.feisuzw.com 飞当天，郭奎和郭达还有黄华他们便率领着司令部直属部队还有远征第一师又从卡拉特拉瓦渡过塔尼翁海峡返回了托莱多，然后再一路向东，开始了迂回菲律宾东方群岛前往棉兰老岛的长途行军。
根据华盛顿和广州最新达成的协定，棉兰老岛还有东南方的几座岛屿，将全部交由远征第二军防守，与之相对应的是，学兵军将暂时性的获得这些地区的治理权，有权限调动这些岛屿的一切力量为抗日服务，包括征募当地人补充部队。因为这个协定，黄华在发动当地华人组建民兵武装的时候可就方便得多了。一个又一个学兵小组被他以种种名义在途径的大城镇放了下去，这些人立刻成为了学兵军和当地政府之间的桥梁，在当地华人的帮助下，开始了组建当地民兵武装的工作。至30日，当郭奎他们抵达圣弗朗西斯的时候，黄华已经放出去五百余学兵，而汇总到司令部的民兵武装建制也已经有了三个。
21日，棉兰老岛西北半岛，日西征舰队龙骧航母舰队下辖的陆战队在一支所谓的“棉兰民族独立旅”的当地武装带领下，对困守三宝颜还有锡布科、锡奥孔的美菲部队展开了围剿行动。
自在坦哈依空战和内格罗斯岛海战重创美远东航空部队和混合舰队以后，日西征舰队已经取得了全面优势，于是，小泉便不再仅仅满足于击败美军占领菲律宾群到了。该次军事行动前，他召开了一次军事会议，在会上，他首次提出了这样一个理念，即：要打一场明的战争，不仅要从**上征服菲律宾人，还要征服他们的心——“我们是‘解放者’，我们进攻菲律宾，并不是为了破坏，而是为了建设！诸君，请牢记这一点，唯有如此，我们才可能赢得菲律宾人的拥护，才能真正让他们为我所用……”
因为秉持这一战略指导思想，日军开始军事行动之前，首先开始的便是宣传攻势。该日上午八点钟左右，一架又一架日机载着海量的传单从“龙骧号”航母的飞行甲板上腾空而起，很快，锡奥孔还有锡布科包括三宝颜等地周边城镇还有村庄就都遭到了这种传单轰炸。
距离伊皮尔四十五公里的屯噶晚同样是日军传单空袭的重要地域。屯噶晚连同附近的两个小山村，居民加起来不过六千多人，日军却出动了两架轰炸机，洒下了足足十万张的传单。这些传单便宜了肖安宝的远征第十四旅的学兵，兄弟们人皆收集一捆留作草纸用，用王老虎的话说：“小鬼子还真是急我等之所急啊，知道兄弟们得痔疮的比较多，特地洒下这么多的草纸。”
传单都是用英语写的，第十四旅的官兵们能看懂的人很少，正好用作草纸。而这些传单被交到肖安宝手，他看了以后眼眸却是一阵收缩，立刻意识到了这些传单的危害。按照黄海福传达的远征第二军司令部的命令，他们本来要等着主力部队在挫败日军向纵深挺进的企图以后再找机会突围的。而现在，因为从这些传单嗅出了危险味道，他不敢等了。将王老虎等人召集来，他先将翻译成的传单内容让众人传阅一遍，然后郑重其事的说道：“小鬼子越来越奸诈了，这一手釜底抽薪玩得漂亮啊！第61师有夏普镇着，估计不会出问题，但是锡布科的第81师还有锡奥孔的第101师可就难说了。如果这两个师一旦被日本人控制的话，那么我们再想突围就会困难得多，而且，甚至有可能再无藏身之地——不能再等主力部队来支援了，传我命令，全军立即集合向东北方向进发，走山路靠近伊皮尔——咱们主动突围！”